请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版
 找回密码
 立即注册

跨国农业资本加速垄断,日益控制我们的餐桌

2016-12-13 22:50

原作者: 郑杰忆 来自: 上下游新闻
食物主权按:在全球经济增长乏力的情况下,拜耳孟山都等跨国农业资本却十分活跃,通过大规模的并购走向更高程度的垄断,改变着农业发展模式和人们餐桌上的食物,深刻地影响着每一个人的生活。这是一场没有硝烟的战争,人民的食物主权正在被跨国资本剥夺。我们每一个人都必须挺身而出,捍卫人民的食物主权。


德国拜耳(Bayer)今年九月宣布以660亿美金收购美国孟山都(Monsanto),两大企业若成功合并,将掌握全球三成的种子、四分之一的农药市场,昂首阔步势难阻挡。然而,这家未来全世界最大的农化公司将走向何方?又将如何影响世界农业格局?

图片来源:campact Monsanto_16-06-29-13 via photopin (license)

农化跨国企业的整合潮

农用化工企业在近十年来走向集中化,7家跨国公司掌控全球71%的种子市场,75%的农药市场落在6家企业手中,而多数公司是同时生产这两类产品。

近一年来整合的脚步加快,美国陶氏(Dow)去年底宣布收购杜邦(Du Pont);总部位在北京的中国化工集团(ChemChina)今年二月加入战局,以430亿美金买下瑞士先正达(Syngenda)。

最后的高潮是孟山都在五月拒绝拜耳后,终于在九月点头接受了并购提案,德国制药与化学龙头允诺660亿美元的现金交易,约二兆新台币,比台湾中央政府一年的总预算还要多。如果联姻失败,拜耳答应付出20亿美金的分手费;一旦通过合并成功,则是全球最大的农化公司。

“这将打造全球农业产业的领导者,两家不同、高度互补的企业结合,孟山都的种子与拜耳的作物保护产品都将从中得益。创新的解决方案也对客户有利,包括种子、性状和作物保护”,拜耳表示。

咬文嚼字是为了化解疑虑。“企业互补”降低垄断的指控;“性状”(trait)是生物体的特征,主要由基因构成,避开“转基因”这敏感词汇;至于“作物保护”包括了杀虫剂、除草剂、除霉剂,舍弃有负面联想的农药一词。

德国农业与科技记者毛林(Jost Maurin)表示:“这场交易充满风险,农人要面对更少的种子选择和更高的价格,生物多样化也会随之减少。拜耳将发挥影响力,促使欧洲接受转基因种子。唯一获利的,就是孟山都的股东、管理人,以及促成交易的银行与法律顾问。”

然而,即使拜耳出价已经超出市场价格,仍有孟山都股东认为太低,并在美国发起集体诉讼,指责管理阶层在并购案图利。

市场集中,订价能力大、产品更单一,威胁农民生计

更重要的是,两家企业若是合并将掌控美国七成的转基因棉花种子,虽然使用的除草剂不同,但很难证明不是垄断。钻研农业反托拉斯的美国学者卡斯坦申(Peter Carstensen)说:“如此一来,没有任何诱因促使其他人研发第三种的转基因棉花种子。”

面对各方的质疑以及政府的审查,拜耳响应:“将尽力与监管单位配合,以确保交易成功。”

并购后,为了追求利润与经济规模,两家企业很可能提供更少的产品选择,而且订价的能力更大,农民们担忧已经高涨的转基因种子价格还会攀升。孟山都在1996年推出商用种植的转基因种子以来,在美国的价格翻了四倍。成本拉高,作物的价格却在下滑,2014年的硬质玉米与黄豆价格,分别比2012年下滑了50%与46%,未来十年可能继续在低价徘徊。

农化巨头透过整并寻找生路并表示这也有益于农民,不过,德国农民协会发言人罗歇(Michael Lohse)表示:“我们担心,保护农作物的产品选项更少。当前在对付害虫时,已经出现市场上只有一种农药的情况,这很令人担忧,因为害虫可能会对这单一农药产生抗药性。”届时就没有其他选项可以及时解决虫害。

安抚投资者与农民客户之外,拜耳搬出十八世纪马尔萨斯的人口论,争取消费者支持,“2050年的全球人口将比现在多出30亿人,如何喂养这些人是当代农产业的最大挑战之一。”

生产过剩时,仍以“解饥”为增产借口

这番人饥己饥的“善意”经不起事实的检验。大量生产的玉米与黄豆,许多是用来喂养牲畜,不是填饱饥民的肚皮。况且当前的问题在于全球作物生产过剩,根据美国农业部的统计,从2013年至今,玉米、黄豆与小麦的产量比全球需求还要多出数百万公吨,而今年又是盛产年景。

奥巴马积极推动“跨太平洋伙伴关系”(TPP)的目的之一,就是消化这些过剩的作物。即将在明年一月担任美国总统的川普反对这项自由贸易协议,解决这些“烫手黄豆”之际,又要安抚中部农业带的支持者,是他上台后的一大挑战。在太平洋的另一端,中国政府正在改革最低收购价制度,以调解可能超过一亿公吨的玉米库存。

华尔街日报记者邦吉(Jacob Bunge)指出:“声势浩大的整并潮之下是农化大厂在美国的窘境,对于转基因作物的主宰已经陷入危机。”俄亥俄州的农民罗根(Joe Logan)也表示:“我们的收入已经不足以应对转基因种子的成本。”这并非个案,因为农民逐渐舍弃转基因种子,孟山都今年第二季的利润下滑了25%。

两家公司都有黑暗的纪录

在活动社群网站“全球起动”(Avaaz)的反拜耳与孟山都合并提案中写着:“我们面对的是最危险的一场并购。孟山都毒害了食物与土地,拜耳的杀虫剂杀死了上百万的蜜蜂。如今他们想要联合为上千亿的超大跨国企业,控制全球的食物生产体系。”

孟山都恶名昭彰,来自全球各地的受害者与专家今年十月在荷兰海牙举办模拟法庭,审判这家公司所犯下的生态罪等诸多恶行。看似形象较佳的拜耳也有黑暗的一面,危害蜜蜂的农药之外,在第二次世界大战与纳粹政权结伙,制造集中营的杀人毒气;2006年时则在美国爆发拜耳转基因米污染事件。1984年台湾血友病患因施打含有艾滋病毒的凝血剂,病弱之际再染上世纪黑死病,而证据显示,隶属拜耳的生科公司明知产品受感染的情况下,但仍倾销台湾。

图片来源:aktionagrar schweinerei-bauern-gegen-bayer-monsanto-fusion_30279278835_o via photopin (license)

欧盟将严审并购案,公民团体紧盯

昨日之种种譬如昨日死,即使同样企业模式与作风可能会带来新威胁。眼前对于两大巨头联姻的分析几乎都落在获利可能与产业趋势,美国与欧盟的监管机关也是针对垄断进行审查。

“以孟山都和拜耳结合为例的并购潮,是对粮食主权的直接威胁,他们将透过专利权控制更多的种子、基因数据等。欧盟主管机关看似反垄断,但事实上,前竞争事务高级专员克罗斯(Neelie Kroes)曾说,‘并购的海啸意谓着欧洲公司有适应国际竞争的能力’”,欧洲企业观察组织(CEO)指出。

孟山都在美国有绵密的政商关系之外,也在欧洲大笔投资游说,促成“餐桌下的交易”。对于种种质疑,欧盟执委会的竞争委员会高级专员薇丝塔格(Margrethe Vestager)在十一月初表示,将会与美国密切合作,严审孟山都与拜耳、杜邦与陶氏,以及中国化工与先正达的并购案。

“可替代产品的水平整合外,监管单位必须考虑到垂直整合的影响。这些企业打造的是从种子、作物保护到交易的结构,包括产品与服务等多重功能,足以主宰整个市场”,任职于意大利农牧协会(Coldiretti),并在大学授课的马西尼(Stefano Masini)指出。

种子、农药、机械与大数据结合,科技列车不知开往何方

虽然是几家企业的交易,但规模巨大足以影响农业发展模式与餐桌上的食物。众所周知的转基因、种子专利与农用化学药剂外,拜耳看上的还有孟山都积极发展的精密农业(precision agriculture),透过无人机、卫星、远程控制等技术,精确计算播种、施肥、洒药的时机与剂量。

自动、精密的农业像是应对气候变迁、务农人力不足的解答,可是,位在加拿大长年监督科技集中化的ETC集团执行长姆尼(Pat Mooney)提醒:“这将主宰播种、土地与气候的数据,再加上新的基因信息,这些企业势必控制全球农业中的种子、农药、肥料与农机市场。”与大农业结合后,大数据的影响力从脸书与谷歌掌控的虚拟世界往田野蔓延。

农化巨头在餐桌下的交易,让现代科技列车悄悄地加速前进。“火车越开越快,但乘客们不知道开往何方,也不知道谁是驾驶”,慢食创办人帕特里尼(Carlo Petrini)表示,“我们必须挺身而出,捍卫食物的民主制度。”

文章来源:台湾上下游新闻,略有删改;
原标题:【餐桌下的交易】拜耳与孟山都携手向前 加速的火车开往何方?
鲜花
鲜花
握手
握手
雷人
雷人
路过
路过
鸡蛋
鸡蛋

相关阅读

Time